春节放假期间,锅炉、用于承受压力的管道、能承受压力的容器、电梯等特定种类设备及安全保护设施较长时间停用。日前,四川省绵阳市市场监督管理局提醒,复工复产请做好特定种类设备安全防范工作。
春节假期后,工作人员较长时间居家,企业员工均未处于最佳工作状态,员工有可能会出现节后综合征。有统计显示,98%的事故是因为人引起的。而根据有关部门针对大中型企业近3年来发生的事故所作的另一项统计显示,人的因素中,安全意识薄弱的因素超过90%,而安全技术水平所占比例不到10%。
春节长假期间,设备设施均未处于最佳工作状态,一些特定种类设备停产停工后重新再启动,有可能会出现机械故障;有的特定种类设备长时间停止运行,现场的一些防护设施、电线电路等停用时间比较久,有极大几率会出现设备松动等情况,设备“带病运行”易引发安全事故。
春节长假有几率会使部分企业的业务订单积压,为了赶进度、抢生产,或者为抢抓开门红,个别企业超能力、超强度、超定员违法生产,新招录员工未取得特定种类设备作业人员证、人员无证上岗、违章作业,极易导致生产安全事故。
检查设备是否在有效期内:特定种类设备使用单位应在特定种类设备检验合格有效期内届满前1个月向相关特定种类设备检验机构申报定期检验。因在春节假期停产停工未能提前申报检验的单位,需要复工复产前准备好相关材料,及时申报检验,避免发生因超期未检设备不能使用导致企业生产停滞的情况发生。
检查辅助设备及配件:检查设备本体及其安全附件、装卸附件、安全保护设施、测量调控装置、附属仪器仪表及燃烧设备、辅助设备等是否完好,各密封面有无泄漏,以及其他不正常的情况等;核查需校验的安全附件及仪表是否在校验有效期内。
进行设备全面安全检查:重点关注设备使用登记、日常维保、定期检验、年度检查情况和各类安全附件、安全保护设施校验情况是不是满足规范要求。要加强特定种类设备风险管控和隐患排查治理,做好隐患自查自纠工作,对隐患不消除、安全无保障的特定种类设备,坚决不投入到正常的使用中,严禁设备“带病运行”。
组织安全生产教育培训。各单位要根据设备类别和特征,梳理好对应的风险点,按照特定种类设备安全技术规范要求并结合各个岗位的安全责任要求,精心组织开展好安全生产教育培训。对新入职、转岗换岗的特种设备作业人员进行系统性教育培训,确保“不培训不上岗,培训不合格不上岗”,禁止无证上岗操作!
开展安全管理查漏补缺。要根据本单位特种设备变化情况,使用单位主要责任人要按照有关要求,亲自挂帅、亲自部署、亲自督促复工复产工作,认真制定完善复工复产方案,全面排查安全隐患,切实落实企业安全生产主体责任。对所使用的特种设备、安全防护设施、应急救援设施以及存在重大安全风险的场所、环节、部位等进行全面系统检查,做到不留隐患盲区死角、不走形式过场,安全隐患整改做到责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”,实现闭环管理。对隐患不消除、安全无保障的特种设备,坚决不投入使用。
存在风险:锅炉外观是否有磨损破裂,锅炉存在超期未检;安全阀、压力表等安全附件是否灵敏有效且在检验有效期内,水位计指示是否清晰;检测锅炉水质是否符合标准;锅炉点火前要做好吹扫、通风置换等前置安全措施;电站锅炉企业要认真排查压力管道等承压部件隐患。
安全提示:(1)复工复产后使用单位主动申请外检或内检,检验合格后方可运行,杜绝超期使用。
(2)锅炉启用前应对燃料系统、给水系统、电器控制、燃烧系统、烟风系统、本体安全、安全保护装置、安全附件功能等进行全面检查。
(3)对上岗人员开展岗前培训,进一步熟悉安全管理制度和操作规程。开展一次模拟应急演练,锅炉启动后负荷要逐步提高,同时做好巡查工作,一旦有异常情况要启动应急预案和措施,彻底查清原因,消除安全隐患后再启用。
重点排查盛装毒性程度为极度高度危害介质、易燃易爆介质的压力容器、气瓶;重点检查设备是否进行检验,安全附件、安全装置是否进行校验并进行定期巡查。
存在风险:因假期原因,部分设备超期未检,未能按时维保;作业人员还没到岗。
安全提示:难以停机的设备,建议申请延期检验,同时加大巡查频次。在2个月内停机实施定期检验。
存在风险:部分气瓶、压力容器超期未检,安全附件、仪表超期未校,作业人员到岗率低,安全检查不及时情况。
安全提示:超期气瓶、容器及安全附件、仪表及时安排检验校验,加强充装检查及设备检查保养,重点关注阀门长期未动作,密封情况、阴极保护装置等安全设施未系统检查的情况,杜绝作业人员无证上岗。
存在风险:全线巡查工作基本停滞,存在故障并未及时消除。检查沿线管道保温层等是否完好;法兰、三通、接头处是否坚固;安全附件是否灵敏可靠,并在校验有效期内。
安全提示:假期后大批量投用前,使用单位要组织人力恢复巡查,对容易发生老化,以前发生过故障的管段要重点排查,及时消除发现的设备本体隐患或故障。关注全面复工复产后,用气量激增对设备本体造成的潜在隐患,做好应急预案。
存在风险:部分电梯存在长期脱保和超期未检情况;维保人员不足和零部件缺少,导致故障维修未闭环率高。重点排查电梯层门、制动器和自动扶梯附加制动器等部件是否正常。
安全提示:及时安排定期检验,加强维保。重点加强机场、车站、人行天桥、大型商场超市电梯检查和维保,做好应对复工复产后可能出现大客流的应急预案。住宅小区、医院、宾馆和办公楼宇等场所的电梯,要重点关注老旧电梯制动器失效、因消毒不当引发故障等问题。
存在风险:因假期原因部分起重机械和场车超期未检,未进行规范维保;作业人员长期离岗,安全意识下降,违规违章作业;企业可能存在赶生产进度而忽视安全管理等情况。起重机械重点检查制动、限位、连锁以及保护等安全装置是否齐全且灵敏有效,不得超负荷起吊。场车重点排查轮胎、货叉、护栏、门架的磨损情况,确保无开裂、变形和严重磨损,保险带是否完好;观光车重点排查车辆制动装置是否有效。
安全提示:认真执行特种设施安全管理制度,杜绝设备超期使用、人员无证上岗;加强作业现场的安全管理,开展包括作业人员在内相关人员的安全教育;做好突发事件应急救援准备,有条件的应开展应急演练。
请各位特定种类设备安全监察、检验检测、安全管理、作业人员做好个人安全防护,在执法检查、检验检测及相关作业过程中注意自身安全。(来源:绵阳市场监管)