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泔水猪利益链调查

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  在呼和浩特废弃油脂管理办公室主任刘文林的办公桌上,有两份报告需要向呼和浩特市副市长刘晶报批,两份报告旨在推动呼和浩特市餐厨垃圾(俗称泔水)无害化处理的进程。

  “餐厨垃圾无害化处理是一个系统工程,需要多部门协作完成,需要广大市民的支持和理解,更需要政府的支持。”刘文林很严肃地告诉记者。

  呼和浩特每天产生餐厨垃圾在250吨以上,这些俗称泔水的垃圾该怎么样处理?至今仍无结果。

  据记者了解,目前,呼和浩特市市区各餐饮企业产生的餐厨垃圾,主要被分布在城郊接合部的300多家个体养猪户私自收购,餐饮企业和养猪户形成了利益链条相互得益。

  由于这些餐厨垃圾未经无害化处理,成为传播疫病的主要隐患,而一部分餐厨垃圾被随意倾倒到河槽,随着生活垃圾一并混装拉运至填埋场填埋,影响城市市容市貌、居民身体健康及城市水环境质量。

  此外,餐厨垃圾也是“泔水油”的源头,一些不法分子从养猪户手中收购泔水油后,进行非法加工,再次流向食用油市场,慢慢的变成了一个潜在的社会问题。

  据了解,为解决呼和浩特市区餐厨垃圾问题,早在2011年以前就由北京环卫集团、呼和浩特市城发公司等三家企业注资成立了呼和浩特市京城固体废物处置有限公司,并在2011年投资4000多万建成日处理量150吨的餐厨垃圾处理生产线。

  该项目采用高温湿热灭菌处理和微生物好氧发酵相结合的饲料或肥料转化系统,高效回收废油脂,实现餐厨垃圾的无害化和资源化处理。

  2011年5月,呼和浩特市政府以政府令的形式出台了《呼和浩特市餐厨废弃物无害化处置管理办法》,该办法自2011年7月1日起实施,办法明确了餐厨废弃物的收运、处置及相关管理活动。

  同在2011年7月1日,呼和浩特市京城固体废物处置有限公司拿到了《呼和浩特市餐厨垃圾处置许可证》。

  餐厨垃圾无害化运行的地方性法规出台了,公司也可以顺利投产,这本是一个好的兆头,可事实上,京城固体废物处置有限公司至今未能正常运行,在呼和浩特市区内每天200多吨的餐厨垃圾仍被养猪户把持着,这到底是为什么?

  “餐厨垃圾的处理本身是属于公益事业,可京城固体废物处置有限公司却是一家公司,企业以营利为目的这是必然的,在餐厨垃圾无害化处理后产出的饲料产品价值低于运行成本价。据初步统计,处理1吨餐厨垃圾要亏损200元左右。”刘文林告诉记者。

  据记者了解,在一些财政收入较高的城市,为解决餐厨垃圾难题实现无害化处理,政府为餐厨垃圾处理公司可以提供大量资金支持。在宁波,市政府鼓励餐厨垃圾处理企业大量回收餐厨垃圾,在此过程中为公司可以提供1吨200元的资金补贴,让餐厨垃圾处理企业放心运行。

  2012年,呼和浩特被列入“第二批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市”名单,这一好消息无疑会有利推动呼和浩特市餐厨垃圾无害化处理项目进程。

  据了解,2012年,中央为16家列入第二批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点的城市,下拨启动资金1200万元,在查定1200万元落实情况后会继续下拨1200万元。

  “真正要启动餐厨垃圾无害化处理项目并不难,难就难在怎样将项目维持下去,这才是问题的关键。”刘文林坦言。

  刘文林向记者介绍,确保餐厨垃圾无害化处理顺顺利利地进行,要规范餐饮单位的排放行为;需要构建完善的餐厨立即收运体系;建设资源化利用和无害化处理项目;加强监督管理体系等基础能力建设。

  “餐厨垃圾无害化处理是一个系统工程,需要多部门协作完成,需要广大市民的支持和理解,更需要政府的支持。”刘文林说。

  在刘文林准备报送刘晶副市长的其中一份报告中,废弃油脂管理办公室申请将中央下拨的1200万元启动资金,用做购买餐厨垃圾的回收车辆,以避免餐厨垃圾在回收过程中对市区造成二次污染。

  “要做的工作还有很多,积极向上级领导汇报,请求资金上的长期全力支持,积极协调工商、交通、农牧、卫生、质监等多个部门一起做好这项工作。”刘文林说:“这件事要么不做,要做就一定要做好,试想如果中途停下来,市区5000多家餐饮企业的餐厨垃圾无人解决,那问题将更严重。”本报专题部记者报道并摄影

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