行动之要,理念先行。习多次强调:“要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想”“树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全更不能将其视作无关痛痒的事,搞、官僚主义”。今年我公司利用“安全生产月”活动集中学习宣传习关于安全生产的重要论述,推动安全发展理念更好地入脑入心、落到实处。期间我们印发了内部安全刊物《习关于安全生产工作重要论述》,要求全体员工认真学习,进一步提升安全意识,强化安全理念,成为日常安全生产工作的根本遵循和行动指南,加强事前预防、源头治理,主动担当作为,狠抓责任落实,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定。
公司地处首都“两区”和2020年冬奥会举办地的张家口,河北省又是首都北京的政治护城河,我们面临和经历了重重困难,但是压力就是动力,像弹簧一样压力越大弹的越高,我们树立了安全就是责任意识,安全就是效益的理念,不断加大对安全生产的投入力度,持续改进安全措施,使我们两企业连续10多年未发生任何安全生产事故。
安全就是一种责任,安全生产,人人有责,多一份责任,少十份隐患,为此两公司均成立了以主要负责人为主任的安全生产委员会,作为公司安全生产管理最高决策机构,下设安全部,负责公司日常安全生产管理工作。两公司分别设立安全总监(首席安全官),聘请5名注册安全工程师从事安全生产管理工作,根据相关要求配备了专职安全生产管理人员,并经应急管理部门培训考核,取得合格证书。依据规范要求,公司制定了覆盖各部门、车间、岗位、各级人员的完善的安全生产责任体系,保证每一个岗位、每一位员工都有各自清晰的、可行的安全生产责任。还依据国家法规、规范等的变化,及时修订安全责任制,确保责任制是最新版本,具有可操作性、可考核性。
公司每年依据安全生产责任制详细的细节内容层层签订安全生产责任状,落实各级安全生产责任,实现横向到边,纵向到底,真正把安全生产目标责任落实到部门、车间、班组和岗位。依据安全生产标准化及其他规范要求,建立健全了各项安全生产规章制度,根据获取、更新的安全生产相关法律、法规、标准及上级文件要求,结合公司实际及时修订、完善安全生产管理制度,确保符合法律、法规要求且具有可操作性。同时,公司安全管理部门对安全生产管理制度的执行情况及相关条款的适用情况做检查与评审,修订不完善之处。公司建立了各项作业活动的操作规程,并组织管理部门及一线员工进行评审与讨论,保证操作规程的科学、严谨、适用。公司每三年修订一次操作规程,并且在发生设备设施、工艺参数变化时及时更新操作规程,保证其是最新版本、最符合生产实际。
安全生产是涉及员工生命安全的大事,也关系到公司的生存发展和稳定,所以说,安全是公司的“最大效益”。在具体工作中我们牢固树立以人为本的思想,再先进的安全设施和机器也要靠人去操作、去控制、去维护,其科技含量愈高,对人的素质要求也愈高。因此,安全生产必须以人为本,提高人的素质,不断増强职工的安全生产意识,从根本上调动职工保证安全的积极性。针对两公司安全生产现状,进行超前性、前瞻性的培训,提高事故的防范能力,牢固树立不出事就是企业“最大效益”的观念;牢固树立守住安全就是守住效益的思想,要增强管理人员及员工的责任感和危机意识。
俗话说的好,安全好不好关键在引导,安全搞不好、效益难确保。为扭转一些管理人员和员工认识上存在的误区,就要进行严格的考核,对未完成定量考核任务或发生安全问题的,要有相应的考核制度,促进逐级负责制的落实;广泛开展安全就是效益活动,要开展形式多样、主题鲜明和内容丰富的安全就是效益活动,努力营造良好安全文化氛围,认清安全与效益的关系,大力开展以安全生产为主题的竞赛活动,如“安全生产知识竞赛”、“职工安全技能比武”、“提合理化建议”等,同时持之以恒地坚持好的做法,不断总结经验教训,与时俱进、勇于创新,利用各种途径和形式把安全与效益的关系讲清、讲透,使每一位员工都成为安全生产就是最大效益的明白人。
公司严格按照《安全生产费用提取和使用管理办法》的规定,按月足额提取安全生产费用,专款专用。近年来,两公司累计投入5300多万元,主要用于总平面布置改造、生产设施自动化改造、安全设施附件检验检测、安全责任保险、应急救援物资配置、教育培训支出、员工劳动防护用品购买、隐患排查治理等方面,提升了公司本质安全。
依据国家及河北省应急管理厅有关安全教育培训的要求,及时组织开展员工的“三级”教育及再教育。公司每年初制定年度教育培训计划,并督促各车间、部门及时按照计划开展教育培训活动。公司在开展内部教育培训活动的同时,积极主动的聘请外部安全专家及应急管理部门领导到公司来为生产员工及管理人员开展安全管理知识的培训,丰富员工的安全知识。公司为每一位员工建立了教育培训档案,实现一人一档,及时记录教育培训内容、培训学时、培训讲师、考试成绩等相关信息。生产一线员工每年再教育培训学时数远超国家规定的20学时要求,达到40学时以上,2019年两公司内、外培训198次,达到10860人次。
同时,依据相关规范要求,结合实际,两公司均编制了安全生产事故综合预案和各类专项预案,组织专家对预案进行评审,并向应急管理部门备案。两公司分别建有公司级、车间级的应急救援队伍,满足24小时的应急救援需求。根据实际配置了各类应急救援物资与器材,如消防车、应急发电机、应急泵、正压式空气呼吸器、便携式气体检测报警仪等,满足应急救援需求。每年制定应急预案演练计划并按照计划开展演练。通过演练来检验公司应急队伍应急处置能力,验证应急预案的合理性、科学性,为预案的修订提供依据。而且公司的应急救援队承担着社会应急救援的职责,多次参与外部应急救援,践行社会责任。
安全生产必须和现代的科学技术相匹配,尽量减少人为因素,现在两公司生产车间关键装置及重点部位已经实现自动化操作,远程控制,关键工艺参数引入DCS系统,具有报警、连锁切断功能。公司下一步将继续实施自动化改造,争取所有装置都引入DCS,全部实施自动化操作,进一步缩减现场作业人员,提升本质安全水平。
两公司危险化学品储罐区,按照相关要求,并结合各自实际,设置了气象测试仪和风向标,将温度、湿度、风速、风向信号传至控制室DCS系统;设置温度、液位、压力、可燃、有毒气体探头进行不间断收集和监测,并设置烟感报警装置,其报警信号传至DCS室内,如发生温度、压力、探头报警后喷淋系统自动打开,进行吸收,同时给储罐降温、降压;卸车时,设置了高液位连锁紧急切断。
同时,为进一步提升两公司危险化学品储罐区的本质安全水平,2019年进行了在役装置诊断,根据设计、评审结论,目前均已完成危险化学品储罐区安全仪表(SIS)系统增设。
根据《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》(河北省政府“2号令”)的要求,两公司在2018年即开展了“双控”机制建设工作,并实现当年运行。公司对辨识出的各类风险进行分级管控,制定相应的管控措施。针对风险辨识结果,开展每日岗位、班组自查,每周车间自查,每旬安全部自查,每月由主要负责人组织相关人员进行全面检查、每季组织对较大及以上风险管控措施和管控方案落实情况进行全方位检查,重大节假日、特殊敏感时期集中排查,严格按照“五定”要求进行整改,并将排查、整改情况在车间、公司公示栏进行公示,接受员工监督。通过每日安全风险层层研判进行承诺公告,接受社会监督。2019年下半年依据“双控建设指导手册”的有关要求,在2018年工作的基础上进一步完善、提升风险管控与隐患排查治理工作,到目前为止,所有的风险辨识工作已完成,两公司已按照新的风险辨识结果和管控措施全方面开展隐患排查治理工作。
经过多年的辛勤耕耘到现在,已形成了“地毯式”无缝隙精准责任管理模式,有效的遏制了生产安全事故发生。