堪称“国际最严格标准”的中国《有机产品认证实施规则》（下称新规）自去年7月全面施行后，给行业带来短期阵痛，洗牌已然开始。
中绿华夏有机食品认证中心总工程师郭春敏昨日在上海表示，由于新规在标准、生产、认证等方面的要求更为严格，导致相当一部分企业被迫退出市场，其所在的认证中心就有三分之一客户退出。
当天，郭春敏来沪参加了2013有机食品市场与发展国际研讨会，该研讨会与第七届中国国际有机食品博览会同期召开。郭春敏说，上届中国国际有机食品博览会的参展公司数，从前一年的300余家骤减至100余家。
据介绍，近几年，中国有机饮食业快速扩张，有机食品销售额占食品销售额的比例从2007年0.36%升至2011年的1.01%。行业的快速扩张，也带来了很多问题，其中“真假有机”最为突出。新规正是在此背景下出炉的。 不过，郭春敏认为，新规本身确实存在很多不合理、实际无法操作的地方，有待修订。
这并非郭春敏一家之言。德国有机咨询公司总监武德举例称，比如新规要求有机蔬菜农场每种菜每茬都要检查，有些菜一年可种两三茬，这样一来，认证工作量和认证费用大增。
“综观中国有机蔬菜市场的现状，显然，市场规模、稳定性与生产企业的获利性，以及监督管理要求的严厉并不相称。”武德认为，中国有机食品市场极其脆弱，许多公司依然在倾注资金，却还不赚钱，任何成本的大增都将对有机蔬菜农场的经济生存能力造成威胁。
武德说，最近他走访了上海的一些店铺，与几年前相比，整体有机食品数量好像减少了（或停滞不前），“这是危险的。”
武德称，尽管慢慢的变多的外国公司依照中国有机法规，一掷千金获得中国有机认证（耗资1万欧元以上并不稀奇），但中国市场上大量的进口有机产品，依然是半违法或违法的，“只有出口量较大的企业才能负担得起高额的再认证费用，或者是产品简单（单一产品）的企业因检查工作量少，可以做再认证。如果产品原料复杂，因成本太高再认证是不现实的。”
武德认为，在美国、德国，都有代表行业的相关协会，但是在中国，能代表整个行业的独立组织是缺位的，这点不利于行业发展。
郭春敏虽然认可新规的非消极作用，但他也指出，作为一种末端管理方式，仅靠加强认证来推动有机饮食业的发展，是行不通的。目前，有机饮食业的挑战众多，首当其冲的是，行业急需加强科学研究，增强发展后劲。
“大家都知道，有机农业的技术方面的要求很高。”郭春敏说，仅在种植方面，有机农业就面临许多瓶颈。由于不可以使用化学肥料、化学农药，有机农业在病虫防治方面受到很多局限，“有机肥的品种、来源都会受到限制。”
此外，选种、育种也是一大难点。“有机种子非常难获取。”郭春敏说，对于有机农业方面的技术探讨研究，目前农业主管部门、科研院所均甚少涉及。
郭春敏认为，中国应加快制定符合中国国情和农情的有机农业和有机农产品管理办法，推动有机农业科学发展的专家咨询机构和决策机制的建立。
根据官网资料，郭春敏所在的中绿华夏有机食品认证中心，是中国农业部推动有机农业运动发展和从事有机食品认证、管理的专门机构，具有独立法人资格。
